.RU

- Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс) - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации


^ - Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс)

  1. Представитель Российской Федерации пояснил, что правовое основание для тарифных преференций или тарифных освобождений в отношении импорта частей и компонентов моторных транспортных средств, а также их узлов и агрегатов, используемых в рамках программ «промышленной сборки», установлено в Едином Таможенном Тарифе Таможенного союза (ЕТТ), одобренном Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 18 и утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130, а также в соответствующем национальном законодательстве. Он далее пояснил, что в целях оценки соответствия российского законодательства положениям Соглашения ВТО по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (далее – Соглашение ВТО по ТРИМс), по его мнению, релевантными являются следующие национальные законы и нормативные правовые акты: Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 255-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с последними изменениями от 19 мая 2010 года); Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 135 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественного производства автомобилей»; постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1998 года № 413 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественного производства автомобилей» (в настоящий момент на практике не применяется, однако остается в силе); Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 года № 166 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении узлов и агрегатов, импортируемых для целей «промышленной сборки» (с последними изменениями от 8 декабря 2010 г.); совместный Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (с мая 2009 года – Министерство экономического развития Российской Федерации), Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - Минпромторг России) и Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) от 15 апреля 2005 года № 73/81/58н «Об утверждении порядка, определяющего понятие «промышленная сборка» и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов» с последними изменениями, внесенными совместным приказом от 24 декабря 2010 года № 678/1289/184н «Об изменениях в приказе, определяющем понятие «промышленной сборки» моторных транспортных средств и устанавливающим условия для его применения в отношении импорта на территорию Российской Федерации узлов и агрегатов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, а также их узлов и агрегатов».
^ Соглашения о разделе продукции.

  1. Представитель Российской Федерации отметил, что Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с последними изменениями от 19 мая 2010 года, далее – Федеральный закон № 225-ФЗ) устанавливает законодательную базу в сфере инвестиций в разведку, исследование и добычу минеральных ресурсов в Российской Федерации российскими и иностранными инвесторами. Соглашение о разделе продукции является соглашением, согласно которому Российская Федерация предоставляет инвестору, учитывая объем выручки и на ограниченный период времени, эксклюзивные права на выполнение разведки, разработки и добычи минеральных ресурсов на участке недр, определенном в таком соглашении, а также на любые связанные с этим работы, а инвестор берет на себя обязательство выполнять указанные работы на свой риск, а также принимает на себя издержки. Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукции установлены гражданским законодательством Российской Федерации. Срок соглашения определяется сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяемым на дату заключения соглашения.

  2. Представитель Российской Федерации заявил, что в соответствии с российским законодательством в отношении реализации соглашений о разделе продукции специальный налоговый режим не устанавливается. Порядок налогообложения добычи природных ресурсов устанавливается положениями главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации. В рамках исполнения соглашений о разделе продукции применяются положения главы 25.

  3. В соответствии с федеральным законом № 225-ФЗ соглашение, положения которого не вступили в силу в течение одного года после подписания этого соглашения, прекратит свое действие по истечении этого срока, т.е. специальная процедура расчета и выплаты налогов и пошлин, установленная Налоговым кодексом и другими нормативными актами Российской Федерации о налогообложении для этого соглашения, применяться не будет, и разработка этого месторождения будет осуществляться на общих условиях налогообложения без применения положений федерального закона № 225-ФЗ.

  4. Федеральный закон № 225-ФЗ также содержит требование о том, что стороны должны включать в такие соглашения обязательство о закупках российского технического оборудования для добычи природных ресурсов, их транспортировки и переработки в объеме не менее 70 процентов от общей стоимости оборудования и материалов, закупаемого в течение каждого конкретного календарного года для целей выполнения работ, предусмотренных соглашением. К инвесторам также предъявляется требование по найму граждан Российской Федерации в количестве, не менее 80 процентов от всего штата сотрудников, занятых в реализации соглашения о разделе продукции. Данное требование установлено положениями статьи 7 Закона. Представитель Российской Федерации добавил, что положения абзаца 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона № 225-ФЗ устанавливают, что в случае присоединения Российской Федерации к ВТО все положения, противоречащие принципам ВТО, станут недействительными либо будут приведены в соответствие с вышеуказанными принципами. Он также пояснил, что данный Федеральный закон не налагал требований по локализации в рамках соглашений, заключенных до вступления в силу данного Федерального закона. Равно как и не изменял соответствующих положений таких соглашений, если они содержались в этих соглашениях. В дополнение представитель Российской Федерации проинформировал членов о том, что с даты принятия Федерального закона № 225-ФЗ новых соглашений о разделе продукции заключено не было.

  5. Представитель Российской Федерации также отметил, что отдельные соглашения о разделе продукции были заключены до вступления в силу Федерального закона № 225-ФЗ, а именно:

a. Соглашение о разделе продукции на Чайвинском, Одоптунском и Аркутун-Дагинском нефтяных и газоконденсатных месторождениях (Сахалин-1). Это соглашение было заключено в 1995 году сроком на 25 лет (с возможностью продления);

b. Соглашение о разделе продукции на Пильтун-Астохском и Лунском нефтяных и газовых месторождениях (Сахалин-2). Это соглашение было заключено в 1994 году сроком на 25 лет (с возможностью продления);

c. Соглашение о разделе продукции о разработке нефтяного месторождения и производстве нефти на Харьягинском нефтяном месторождении. Это соглашение было заключено в 1995 году сроком на 20 лет и может быть продлено еще на 13 лет.

  1. Несмотря на то, что соглашение на разработку южной части Самотлорского нефтяного и газоконденсатного месторождений между Правительством Российской Федерации, Администрацией Ханты-Мансийского региона и открытым акционерным обществом «Самотлорнефтегаз» было заключено, оно не применяется, а вместо него в отношении данного проекта применяется нормальный инвестиционный и налоговый режим.

  2. Представитель Российской Федерации пояснил, что Федеральный закон № 225-ФЗ применим к соглашениям, заключенным до вступления в силу Федерального закона № 225-ФЗ, только в части, не противоречащей положениям этих соглашений о разделе продукции. Соглашения о разделе продукции, которые были заключены до вступления в силу федерального закона, не содержат ни требований по локализации, ни требований по осуществлению экспорта. Тем не менее, два из этих соглашений (Сахалин-2 и Харьягинское) содержат рекомендации в отношении использования российского оборудования, однако ни одно из этих соглашений не содержит положений о штрафных санкциях, применяемых в случае, если инвестор не последует этим рекомендациям и не станет использовать такое оборудование.

  3. Один из членов отметил, что в случае, если любое из этих трех соглашений о разделе продукции, перечисленных в пункте 1068, будут обновлены и (или) продлены, Российская Федерация должна взять на себя обязательство устранить любые положения, противоречащие ТРИМс. Данный член посчитал, что это должно быть указано в пункте 1069. В ответ представитель Российской Федерации пояснил, что любое дополнительное обязательство излишне, так как оно уже охватывается пунктом 1090 настоящего Доклада.

19udalyonnij-dostup-k-resursam-seti-1-osnovnie-sredstva-apparatnoj-zashiti.html
1celi-osvoeniya-disciplini-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-napravlenie-podgotovki.html
1dlinnij-hvost-kniga-prednaznachena-dlya-predprinimatelej-i-lyudej-zhelayushih-znat-svoe-budushee.html
1innovacii-kak-sredstvo-razvitiya-lichnosti-pedagoga-i-uchenika-l-b-kucenko-barskova-kand-ped-nauk-zav-uchebno-metodicheskim.html
1obsha-informaciya-otchet-za-dohodite-62.html
1pervie-mezhdunarodnie-intellektualnie-igri-programmi-setevoe-vzaimodejstvie-ou-rodinskogo-rajona-v-profilnom.html
  • tests.bystrickaya.ru/kursovoj-kejs.html
  • student.bystrickaya.ru/2-trebovaniya-k-uchastnikam-i-usloviya-ih-dopuska-zamestitel-ministra-sporta.html
  • letter.bystrickaya.ru/muzikalnaya-kultura-srednego-povolzhya-v-1945-1956-gg-07-00-02-otechestvennaya-istoriya.html
  • shkola.bystrickaya.ru/pavel-aleksandrovich-florenskij.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-tridcat-chetvertaya-troecarstvie-tom-1-lo-guan-chzhun.html
  • occupation.bystrickaya.ru/misteriya-serebra-i-priroda-est-velikaya-illyuziya-poznaj-samogo-sebya-12.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tehnicheskaya-disciplina-otchet-11-1ledovaya-obstanovka-i-meteorologicheskie-usloviya-v-barencevom-more-11-2osnovi.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/ozherele-brisingov.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/konkurs-i-predstavlenie-komand-priglashaem-k-nam-na-scenu-komandi-uchastnici-nashego-bala-pust-oni-nam-okazhut-chto-osen-i-cveti-samoe-prekrasnoe-v-prirode-konkurs-ii.html
  • urok.bystrickaya.ru/prilozhenie-2-proekta-granta.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tablica-1-transportnie-razvyazki-v-odnom-urovne-ploshadi-spravochnik-bazovih-cen-na-proektnie-raboti-dlya-stroitelstva.html
  • education.bystrickaya.ru/1-sushnost-referirovaniya-5.html
  • shkola.bystrickaya.ru/pedagogam-i-uchashimsya-liceya-1-stranica-5.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/sistemi-ctp-v-gazetnom-proizvodstve.html
  • university.bystrickaya.ru/formirovanie-socialnoj-kompetentnosti-specialistov-po-socialnoj-rabote-v-processe-obucheniya-v-vuze-13-00-05-teoriya-metodika-i-organizaciya-socialno-kulturnoj-deyatelnosti-po-vsem-urovnyam-obrazovaniya.html
  • tests.bystrickaya.ru/measures-and-weights-was-workedout-by-the-french-academy-of-science-in-1791-4-the-distancefrom-the-north-pole-to-the-equator-was-measured.html
  • education.bystrickaya.ru/3-formi-i-zakoni-izmenenij-issledovanie-o-vliyanii-evolyucionnoj-teorii-na-uchenie-o-p.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/pravila-priema-v-moskovskij-psihologo-socialnij-institut.html
  • thescience.bystrickaya.ru/igra-put-detej-k-poznaniyu-mira-v-kotorom-oni-zhivut-i-kotorij-prizvani-izmenit-amgorkij.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/razdel-22-pervaya-krov-seriya-lichnost-i-epoha.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/literaturovedenie-byulleten-novih-postuplenij-v-fundamentalnuyu-biblioteku.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chast-teksta-utrachena-polozhenie-ob-osoboj-komissii-po-rassledovaniyu-zlodeyanij-bolshevikov-sostoyashej-pri-glavnokomanduyushem.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chast-4-zoni-sanitarnoj-ohrani-podzemnih-istochnikov-razrabotka-proekta-generalnogo-plana.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-po-himii-obshie-ukazaniya.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vozmozhnostyah-prodvizheniya-po-sluzhbe-i-zarabotkah-kratkij-kurs-filip-kotler-izdatelskij-dom-vilyams-moskva-sankt-peterburg.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/novie-postupleniya-v-biblioteku-1.html
  • credit.bystrickaya.ru/polozhenie-ob-akcii-prilozhenie-1-smetu-rashodov-na-provedenie-akcii-prilozhenie-2-centru-razvitiya-tvorchestva-detej-i-yunoshestva-r-p-pereyaslavka-artemova-z-a.html
  • testyi.bystrickaya.ru/4-sarkofag-pakal-votana-kulturnaya-programma-galakticheskoj-federacii-prakticheskoe-rukovodstvo-telektonon-igra.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/5-predvaritelnaya-ukrupnennaya-smeta-konstruktor-prazdnikov.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/razdel-i-istoriya-i-metodologiya-kriminalistiki-uchebnik-dlya-vuzov.html
  • composition.bystrickaya.ru/plan-meropriyatij-rmo-uchitelej-istorii-i-obshestvoznaniya-vasileostrovskogo-rajona-k-1150-letiyu-rossijskoj-gosudarstvennosti-2012-god.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vibor-professii-po-discipline-ekonomicheskaya-kibernetika.html
  • write.bystrickaya.ru/ezhekvartalnij-otchet-po-cennim-bumagam-za-3-kvartal-2008-goda-stranica-17.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zadacha-kalkulirovanie-denezhnogo-potoka-a-i-arhipov-i-a-pogosov-i-v-karavaeva-m-knorus-2009-el-opt-disk.html
  • write.bystrickaya.ru/formirovanie-beglogo-chteniya-mladshih-shkolnikov-o-podgotovke-studentov-k-pedpraktike-v-nachalnoj-shkole.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.