- Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс) - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации
.RU

- Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс) - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации


^ - Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс)

  1. Представитель Российской Федерации пояснил, что правовое основание для тарифных преференций или тарифных освобождений в отношении импорта частей и компонентов моторных транспортных средств, а также их узлов и агрегатов, используемых в рамках программ «промышленной сборки», установлено в Едином Таможенном Тарифе Таможенного союза (ЕТТ), одобренном Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 18 и утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130, а также в соответствующем национальном законодательстве. Он далее пояснил, что в целях оценки соответствия российского законодательства положениям Соглашения ВТО по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (далее – Соглашение ВТО по ТРИМс), по его мнению, релевантными являются следующие национальные законы и нормативные правовые акты: Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 255-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с последними изменениями от 19 мая 2010 года); Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 135 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественного производства автомобилей»; постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1998 года № 413 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественного производства автомобилей» (в настоящий момент на практике не применяется, однако остается в силе); Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 года № 166 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении узлов и агрегатов, импортируемых для целей «промышленной сборки» (с последними изменениями от 8 декабря 2010 г.); совместный Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (с мая 2009 года – Министерство экономического развития Российской Федерации), Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - Минпромторг России) и Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) от 15 апреля 2005 года № 73/81/58н «Об утверждении порядка, определяющего понятие «промышленная сборка» и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов» с последними изменениями, внесенными совместным приказом от 24 декабря 2010 года № 678/1289/184н «Об изменениях в приказе, определяющем понятие «промышленной сборки» моторных транспортных средств и устанавливающим условия для его применения в отношении импорта на территорию Российской Федерации узлов и агрегатов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, а также их узлов и агрегатов».
^ Соглашения о разделе продукции.

  1. Представитель Российской Федерации отметил, что Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с последними изменениями от 19 мая 2010 года, далее – Федеральный закон № 225-ФЗ) устанавливает законодательную базу в сфере инвестиций в разведку, исследование и добычу минеральных ресурсов в Российской Федерации российскими и иностранными инвесторами. Соглашение о разделе продукции является соглашением, согласно которому Российская Федерация предоставляет инвестору, учитывая объем выручки и на ограниченный период времени, эксклюзивные права на выполнение разведки, разработки и добычи минеральных ресурсов на участке недр, определенном в таком соглашении, а также на любые связанные с этим работы, а инвестор берет на себя обязательство выполнять указанные работы на свой риск, а также принимает на себя издержки. Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукции установлены гражданским законодательством Российской Федерации. Срок соглашения определяется сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяемым на дату заключения соглашения.

  2. Представитель Российской Федерации заявил, что в соответствии с российским законодательством в отношении реализации соглашений о разделе продукции специальный налоговый режим не устанавливается. Порядок налогообложения добычи природных ресурсов устанавливается положениями главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации. В рамках исполнения соглашений о разделе продукции применяются положения главы 25.

  3. В соответствии с федеральным законом № 225-ФЗ соглашение, положения которого не вступили в силу в течение одного года после подписания этого соглашения, прекратит свое действие по истечении этого срока, т.е. специальная процедура расчета и выплаты налогов и пошлин, установленная Налоговым кодексом и другими нормативными актами Российской Федерации о налогообложении для этого соглашения, применяться не будет, и разработка этого месторождения будет осуществляться на общих условиях налогообложения без применения положений федерального закона № 225-ФЗ.

  4. Федеральный закон № 225-ФЗ также содержит требование о том, что стороны должны включать в такие соглашения обязательство о закупках российского технического оборудования для добычи природных ресурсов, их транспортировки и переработки в объеме не менее 70 процентов от общей стоимости оборудования и материалов, закупаемого в течение каждого конкретного календарного года для целей выполнения работ, предусмотренных соглашением. К инвесторам также предъявляется требование по найму граждан Российской Федерации в количестве, не менее 80 процентов от всего штата сотрудников, занятых в реализации соглашения о разделе продукции. Данное требование установлено положениями статьи 7 Закона. Представитель Российской Федерации добавил, что положения абзаца 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона № 225-ФЗ устанавливают, что в случае присоединения Российской Федерации к ВТО все положения, противоречащие принципам ВТО, станут недействительными либо будут приведены в соответствие с вышеуказанными принципами. Он также пояснил, что данный Федеральный закон не налагал требований по локализации в рамках соглашений, заключенных до вступления в силу данного Федерального закона. Равно как и не изменял соответствующих положений таких соглашений, если они содержались в этих соглашениях. В дополнение представитель Российской Федерации проинформировал членов о том, что с даты принятия Федерального закона № 225-ФЗ новых соглашений о разделе продукции заключено не было.

  5. Представитель Российской Федерации также отметил, что отдельные соглашения о разделе продукции были заключены до вступления в силу Федерального закона № 225-ФЗ, а именно:

a. Соглашение о разделе продукции на Чайвинском, Одоптунском и Аркутун-Дагинском нефтяных и газоконденсатных месторождениях (Сахалин-1). Это соглашение было заключено в 1995 году сроком на 25 лет (с возможностью продления);

b. Соглашение о разделе продукции на Пильтун-Астохском и Лунском нефтяных и газовых месторождениях (Сахалин-2). Это соглашение было заключено в 1994 году сроком на 25 лет (с возможностью продления);

c. Соглашение о разделе продукции о разработке нефтяного месторождения и производстве нефти на Харьягинском нефтяном месторождении. Это соглашение было заключено в 1995 году сроком на 20 лет и может быть продлено еще на 13 лет.

  1. Несмотря на то, что соглашение на разработку южной части Самотлорского нефтяного и газоконденсатного месторождений между Правительством Российской Федерации, Администрацией Ханты-Мансийского региона и открытым акционерным обществом «Самотлорнефтегаз» было заключено, оно не применяется, а вместо него в отношении данного проекта применяется нормальный инвестиционный и налоговый режим.

  2. Представитель Российской Федерации пояснил, что Федеральный закон № 225-ФЗ применим к соглашениям, заключенным до вступления в силу Федерального закона № 225-ФЗ, только в части, не противоречащей положениям этих соглашений о разделе продукции. Соглашения о разделе продукции, которые были заключены до вступления в силу федерального закона, не содержат ни требований по локализации, ни требований по осуществлению экспорта. Тем не менее, два из этих соглашений (Сахалин-2 и Харьягинское) содержат рекомендации в отношении использования российского оборудования, однако ни одно из этих соглашений не содержит положений о штрафных санкциях, применяемых в случае, если инвестор не последует этим рекомендациям и не станет использовать такое оборудование.

  3. Один из членов отметил, что в случае, если любое из этих трех соглашений о разделе продукции, перечисленных в пункте 1068, будут обновлены и (или) продлены, Российская Федерация должна взять на себя обязательство устранить любые положения, противоречащие ТРИМс. Данный член посчитал, что это должно быть указано в пункте 1069. В ответ представитель Российской Федерации пояснил, что любое дополнительное обязательство излишне, так как оно уже охватывается пунктом 1090 настоящего Доклада.

19udalyonnij-dostup-k-resursam-seti-1-osnovnie-sredstva-apparatnoj-zashiti.html
1celi-osvoeniya-disciplini-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-napravlenie-podgotovki.html
1dlinnij-hvost-kniga-prednaznachena-dlya-predprinimatelej-i-lyudej-zhelayushih-znat-svoe-budushee.html
1innovacii-kak-sredstvo-razvitiya-lichnosti-pedagoga-i-uchenika-l-b-kucenko-barskova-kand-ped-nauk-zav-uchebno-metodicheskim.html
1obsha-informaciya-otchet-za-dohodite-62.html
1pervie-mezhdunarodnie-intellektualnie-igri-programmi-setevoe-vzaimodejstvie-ou-rodinskogo-rajona-v-profilnom.html
  • abstract.bystrickaya.ru/28-nalog-na-pribil-prodolzhenie-poyasnitelnaya-zapiska-akb-energobank-oao.html
  • lesson.bystrickaya.ru/u-politika-v-biografii-ne-mozhet-bit-belih-pyaten-grizlov-b-v-monitoring-smi-2-oktyabrya-2007-g.html
  • spur.bystrickaya.ru/mediko-pedagogicheskie-osnovi-obrazovaniya-bibliograficheskij-ukazatel-k-70-letiyu-kk-ipk-ro.html
  • control.bystrickaya.ru/domashnee-zadanie-dlya-5-11-klassov-na-vremya-vneocherednih-kanikul.html
  • znanie.bystrickaya.ru/5-deficit-byudzheta-i-gosudarstvennij-kredit-tema-denezhnoe-obrashenie-i-denezhnaya-sistema-2.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/razdel-iv-plani-seminarskih-i-prakticheskih-zanyatij-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-dokumentovedenie.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-9-krizis-razryadki-superderzhavi-xx-veka.html
  • literature.bystrickaya.ru/dolzhnostnaya-instrukciya-buhgaltera-po-uchetu-kassovih-operacij-turistskoj-organizacii.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/rasseivanie-vibrosov-v-atmosfere-ponyatie-biosfera-tehnosfera-sreda-obitaniya-i-ee-evolyuciya.html
  • thescience.bystrickaya.ru/gruppa-kurs-polozhenie-o-deyatelnosti-pd-provedenie-tekushego-kontrolya-uspevaemosti-i-promezhutochnoj-attestacii-studentov.html
  • essay.bystrickaya.ru/bogini-materi-i-n-gemuev-tomu-kto-uvidit-bogov-v-gryadushem-veke.html
  • znanie.bystrickaya.ru/623-mezhdunarodnaya-deyatelnost-otchet-tverskoj-gosudarstvennoj-selskohozyajstvennoj-akademii-o-rezultatah-samoobsledovaniya.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/programma-dopolnitelnih-mer-po-snizheniyu-napryazhennosti-na-rinke-truda-goroda-moskvi-v-2011-godu-stranica-9.html
  • university.bystrickaya.ru/gkt-gruppa-kompanij-tandem.html
  • college.bystrickaya.ru/-4-o-metempsihoze-velikie-arkani-taro.html
  • thescience.bystrickaya.ru/kanali-peredachi-dannih-pipe-annotaciya.html
  • crib.bystrickaya.ru/kniga-skazki-o-sile-stranica-8.html
  • letter.bystrickaya.ru/metodicheskoe-obespechenie-dlya-gr-msz-09-mvz-09-na-5-semestr-2011-2012-uch-goda-bryansk-2011.html
  • occupation.bystrickaya.ru/monitoring-pechatnih-smi-za-period-iyul-2009g-stranica-19.html
  • spur.bystrickaya.ru/konkurs-tomskij-dvorik-organizaciya-territorialnogo-obshestvennogo-samoupravleniya-tipovie-municipalnie-pravovie.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/strategiya-razvitiya-predpriyatiya-na-primere.html
  • notebook.bystrickaya.ru/internet-resursi-gosduma-rf-monitoring-smi-31-maya-2006-g.html
  • college.bystrickaya.ru/36-proceduri-standartnie-funkcii-i-moduli-konspekt-lekcij-dlya-studentov-specialnosti-151001-tehnologiya-mash.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/programmno-metodicheskoe-obespechenie-po-russkomu-yaziku-i-literature-na-2011.html
  • studies.bystrickaya.ru/lekciya-2-komponenti-i-sensornie-svojstva-produktov-kurs-lekcij-ulyanovsk-2008-udk-620-2075-8.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/opisanie-normativno-pravovih-aktov-organov-uchebnoe-posobie-diplomnie-raboti-po-ekonomicheskim-specialnostyam.html
  • bukva.bystrickaya.ru/perspektivnie-tehnologii-preobrazovaniya-vozobnovlyaemoj-energii.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zaklyuchenie-1-dogovor-renti-kak-grazhdansko-pravovoj-dogovor-7.html
  • tasks.bystrickaya.ru/1-tld-atisina-araj-dauisti-dibistar-alaj-blned-.html
  • notebook.bystrickaya.ru/halilova-svetlana-rashitovna-optimizaciya-landshaftov-i-lesovozobnovitelnih-processov-v-usloviyah-otkritih-razrabotok-peschanogravijnih-mestorozhdenij-na-lesnih-zemlyah-udmurtskogo-prikamya.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-6-obrazovanie-obuchenie-vospitanie-i-razvitie-detej-gosudarstvennij-doklad.html
  • school.bystrickaya.ru/bretton-vudskaya-valyutnaya-sistema-chast-3.html
  • assessments.bystrickaya.ru/bs-iv4-reestr-ekspertov-po-biobezopasnosti-russian-original-english-konferenciya-storon-konvencii-o-biologicheskom.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/plan-konspekti-urokov-zaklyuchenie.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/upravlenie-internetom-vizov-novogo-veka-ili-strah-pered-budushim.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.