.RU

- Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс) - Доклад Рабочей группы по присоединению Российской Федерации


^ - Связанные с торговлей инвестиционные меры (ТРИМс)

  1. Представитель Российской Федерации пояснил, что правовое основание для тарифных преференций или тарифных освобождений в отношении импорта частей и компонентов моторных транспортных средств, а также их узлов и агрегатов, используемых в рамках программ «промышленной сборки», установлено в Едином Таможенном Тарифе Таможенного союза (ЕТТ), одобренном Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 года № 18 и утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. № 130, а также в соответствующем национальном законодательстве. Он далее пояснил, что в целях оценки соответствия российского законодательства положениям Соглашения ВТО по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (далее – Соглашение ВТО по ТРИМс), по его мнению, релевантными являются следующие национальные законы и нормативные правовые акты: Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 255-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с последними изменениями от 19 мая 2010 года); Указ Президента Российской Федерации от 5 февраля 1998 года № 135 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественного производства автомобилей»; постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1998 года № 413 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественного производства автомобилей» (в настоящий момент на практике не применяется, однако остается в силе); Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2005 года № 166 «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении узлов и агрегатов, импортируемых для целей «промышленной сборки» (с последними изменениями от 8 декабря 2010 г.); совместный Приказ Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (с мая 2009 года – Министерство экономического развития Российской Федерации), Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - Минпромторг России) и Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) от 15 апреля 2005 года № 73/81/58н «Об утверждении порядка, определяющего понятие «промышленная сборка» и устанавливающего применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов» с последними изменениями, внесенными совместным приказом от 24 декабря 2010 года № 678/1289/184н «Об изменениях в приказе, определяющем понятие «промышленной сборки» моторных транспортных средств и устанавливающим условия для его применения в отношении импорта на территорию Российской Федерации узлов и агрегатов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД, а также их узлов и агрегатов».
^ Соглашения о разделе продукции.

  1. Представитель Российской Федерации отметил, что Федеральный закон от 30 декабря 1995 года № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с последними изменениями от 19 мая 2010 года, далее – Федеральный закон № 225-ФЗ) устанавливает законодательную базу в сфере инвестиций в разведку, исследование и добычу минеральных ресурсов в Российской Федерации российскими и иностранными инвесторами. Соглашение о разделе продукции является соглашением, согласно которому Российская Федерация предоставляет инвестору, учитывая объем выручки и на ограниченный период времени, эксклюзивные права на выполнение разведки, разработки и добычи минеральных ресурсов на участке недр, определенном в таком соглашении, а также на любые связанные с этим работы, а инвестор берет на себя обязательство выполнять указанные работы на свой риск, а также принимает на себя издержки. Права и обязанности сторон соглашения о разделе продукции установлены гражданским законодательством Российской Федерации. Срок соглашения определяется сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации, применяемым на дату заключения соглашения.

  2. Представитель Российской Федерации заявил, что в соответствии с российским законодательством в отношении реализации соглашений о разделе продукции специальный налоговый режим не устанавливается. Порядок налогообложения добычи природных ресурсов устанавливается положениями главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации. В рамках исполнения соглашений о разделе продукции применяются положения главы 25.

  3. В соответствии с федеральным законом № 225-ФЗ соглашение, положения которого не вступили в силу в течение одного года после подписания этого соглашения, прекратит свое действие по истечении этого срока, т.е. специальная процедура расчета и выплаты налогов и пошлин, установленная Налоговым кодексом и другими нормативными актами Российской Федерации о налогообложении для этого соглашения, применяться не будет, и разработка этого месторождения будет осуществляться на общих условиях налогообложения без применения положений федерального закона № 225-ФЗ.

  4. Федеральный закон № 225-ФЗ также содержит требование о том, что стороны должны включать в такие соглашения обязательство о закупках российского технического оборудования для добычи природных ресурсов, их транспортировки и переработки в объеме не менее 70 процентов от общей стоимости оборудования и материалов, закупаемого в течение каждого конкретного календарного года для целей выполнения работ, предусмотренных соглашением. К инвесторам также предъявляется требование по найму граждан Российской Федерации в количестве, не менее 80 процентов от всего штата сотрудников, занятых в реализации соглашения о разделе продукции. Данное требование установлено положениями статьи 7 Закона. Представитель Российской Федерации добавил, что положения абзаца 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона № 225-ФЗ устанавливают, что в случае присоединения Российской Федерации к ВТО все положения, противоречащие принципам ВТО, станут недействительными либо будут приведены в соответствие с вышеуказанными принципами. Он также пояснил, что данный Федеральный закон не налагал требований по локализации в рамках соглашений, заключенных до вступления в силу данного Федерального закона. Равно как и не изменял соответствующих положений таких соглашений, если они содержались в этих соглашениях. В дополнение представитель Российской Федерации проинформировал членов о том, что с даты принятия Федерального закона № 225-ФЗ новых соглашений о разделе продукции заключено не было.

  5. Представитель Российской Федерации также отметил, что отдельные соглашения о разделе продукции были заключены до вступления в силу Федерального закона № 225-ФЗ, а именно:

a. Соглашение о разделе продукции на Чайвинском, Одоптунском и Аркутун-Дагинском нефтяных и газоконденсатных месторождениях (Сахалин-1). Это соглашение было заключено в 1995 году сроком на 25 лет (с возможностью продления);

b. Соглашение о разделе продукции на Пильтун-Астохском и Лунском нефтяных и газовых месторождениях (Сахалин-2). Это соглашение было заключено в 1994 году сроком на 25 лет (с возможностью продления);

c. Соглашение о разделе продукции о разработке нефтяного месторождения и производстве нефти на Харьягинском нефтяном месторождении. Это соглашение было заключено в 1995 году сроком на 20 лет и может быть продлено еще на 13 лет.

  1. Несмотря на то, что соглашение на разработку южной части Самотлорского нефтяного и газоконденсатного месторождений между Правительством Российской Федерации, Администрацией Ханты-Мансийского региона и открытым акционерным обществом «Самотлорнефтегаз» было заключено, оно не применяется, а вместо него в отношении данного проекта применяется нормальный инвестиционный и налоговый режим.

  2. Представитель Российской Федерации пояснил, что Федеральный закон № 225-ФЗ применим к соглашениям, заключенным до вступления в силу Федерального закона № 225-ФЗ, только в части, не противоречащей положениям этих соглашений о разделе продукции. Соглашения о разделе продукции, которые были заключены до вступления в силу федерального закона, не содержат ни требований по локализации, ни требований по осуществлению экспорта. Тем не менее, два из этих соглашений (Сахалин-2 и Харьягинское) содержат рекомендации в отношении использования российского оборудования, однако ни одно из этих соглашений не содержит положений о штрафных санкциях, применяемых в случае, если инвестор не последует этим рекомендациям и не станет использовать такое оборудование.

  3. Один из членов отметил, что в случае, если любое из этих трех соглашений о разделе продукции, перечисленных в пункте 1068, будут обновлены и (или) продлены, Российская Федерация должна взять на себя обязательство устранить любые положения, противоречащие ТРИМс. Данный член посчитал, что это должно быть указано в пункте 1069. В ответ представитель Российской Федерации пояснил, что любое дополнительное обязательство излишне, так как оно уже охватывается пунктом 1090 настоящего Доклада.

19udalyonnij-dostup-k-resursam-seti-1-osnovnie-sredstva-apparatnoj-zashiti.html
1celi-osvoeniya-disciplini-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya-napravlenie-podgotovki.html
1dlinnij-hvost-kniga-prednaznachena-dlya-predprinimatelej-i-lyudej-zhelayushih-znat-svoe-budushee.html
1innovacii-kak-sredstvo-razvitiya-lichnosti-pedagoga-i-uchenika-l-b-kucenko-barskova-kand-ped-nauk-zav-uchebno-metodicheskim.html
1obsha-informaciya-otchet-za-dohodite-62.html
1pervie-mezhdunarodnie-intellektualnie-igri-programmi-setevoe-vzaimodejstvie-ou-rodinskogo-rajona-v-profilnom.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/puti-finansovogo-ozdorovleniya-subektov-hozyajstvovaniya-pri-ugroze-bankrotstva.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-vtoraya-malenkij-afrikanec-karen-bliksen-proshaj-afrika.html
  • pisat.bystrickaya.ru/toponmi-amerikanzmi-v-suchasnj-ukranskj-mov.html
  • predmet.bystrickaya.ru/skazka-o-plennikah-pesheri-naslazhdeniya-metodicheskoe-posobie-dlya-specialistov-ivanovo-2010.html
  • turn.bystrickaya.ru/part-3-management-uchebnoe-posobie-dlya-studentov-obuchayushihsya-s-primeneniem-distancionnoj-tehnologii.html
  • universitet.bystrickaya.ru/stolknovenie-civilizacij-chitaya-stranica-5.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/programma-elektivnie-kursi-v-profilnom-obuchenii-obrazovatelnaya-oblast-istoriya-ministerstvo-obrazovaniya-rf-nacionalnij-fond-podgotovki-kadrov-m-vita-press-2004-uchebnik.html
  • urok.bystrickaya.ru/prilozhenie-2-primer-vneseniya-dopolnenij-v-formu-t-1-sovet-associacii-sovet-municipalnih-obrazovanij-respubliki-bashkortostan.html
  • thescience.bystrickaya.ru/kak-tratit-studentam-pervokursnikam-i-ne-tolko-im-teper-mi-vzroslie-prakticheskoe-rukovodstvo-po-samostoyatelnoj-zhizni.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/predposilki-sozdaniya-kvantovih-kompyuterov.html
  • notebook.bystrickaya.ru/istoki-i-sledstviya-v-evropejskoj.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/uchebnoj-disciplini-modulya-naimenovanie-disciplini-modulya-russkaya-dialektologiya-rekomenduetsya-dlya-napravleniya-podgotovki.html
  • klass.bystrickaya.ru/55-ispolzovanie-avtoformata-i-formata-po-obrazcu-rabota-s-elektronnimi-tablicami-microsoft-excel-20002003.html
  • notebook.bystrickaya.ru/k-dokumentacii-ob-otkritom-stranica-3.html
  • college.bystrickaya.ru/-tarau-azamatti-iti-zhauapkershlk-tsng-zhne-nisandari.html
  • literature.bystrickaya.ru/ekologicheskie-aspekti-diffuzii.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-po-uchebnomu-predmetu-okruzhayushij-mir-1-klass.html
  • knigi.bystrickaya.ru/reshenie-zadach-s-pomoshyu-drobnih-racionalnih-uravnenij-8-klass.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/viderzhali-obvala-v-socialno-ekonomicheskoj-sfere-ne-dopustili-upravlyaemost-vo-vseh-otraslyah-zhiznedeyatelnosti-obespechili-i-dostigli-ryada-sereznih-uspehov-r.html
  • pisat.bystrickaya.ru/sushnost-i-znachenie-peresmotra-prigovorov-v-sovetskom-ugolovnom-processe-stranica-3.html
  • literature.bystrickaya.ru/chast-ii-zadaniya-zadachi-literatura.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/narushenie-vzaimootnoshenij-v-seme-kak-predspolagayushij-faktor-hrestomatiya.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/krik-dushi-anes-zarifyan-portret-na-fone-fona.html
  • notebook.bystrickaya.ru/haritonov-n-p-metodicheskie-osnovi-uchebno-issledovatelskoj-deyatelnosti-uchashihsya-v-polevoj-biologii.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/doklad-izvestnij-nizhegorodec.html
  • learn.bystrickaya.ru/f-m-dostoevskij-malchik-u-hrista-na-elke-v-uchebnike-12-a-p-chehov-loshadinaya-familiya-iperesolil-v-uchebnike-malchiki-ivanka-13-a-i-kuprin-belij-pudel.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/pamyat-3-oktyabrya-zhitie-i-stradanie-svyatogo-svyashennomuchenika-dionisiya-areopagita.html
  • nauka.bystrickaya.ru/voronezhskaya-oblast-v-nomere-mezhdunarodnaya-konferenciya-kosmos-zemlya-kosmos-davajte-provedem-anketirovanie.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rossijskaya-ekonomicheskaya-shkola-resh-i-ernst-young-ey-opublikovali-doklad-izmerenie-uslovij-vedeniya-biznesa-v-rossijskih-regionah.html
  • gramota.bystrickaya.ru/zadachi-statisticheskogo-izucheniya-proizvoditelnosti-truda-pokazateli-proizvoditelnosti-truda.html
  • desk.bystrickaya.ru/pochvi-uchebno-metodicheskij-komplekt-disciplini-fizicheskaya-geografiya-mordovii.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/vojcehovskij-a-i-v-65-zagadki-bermudskogo-treugolnika-i-anomalnih-zon-stranica-3.html
  • bystrickaya.ru/zhitie-protopopa-avvakuma-im-samim-napisannoe-kak-avtobiograficheskij-zhanr-chast-3.html
  • education.bystrickaya.ru/16-prenebrezhenie-k-iskusstvu-v-iskusstve-l-n-tolstoj-o-kritike-pisal-odin-moj-priyatel-virazhaya-otnoshenie.html
  • credit.bystrickaya.ru/peresada-o-a-belmapo-beremennost-nazivaetsya-ektopicheskoj-vnematochnoj-esli-implantaciya-proizoshla-vne-polosti-matki-naibolee-chastoe-mesto-implantacii-fall.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.